加入收藏 | 设为首页 | 会员中心 | 我要投稿 | RSS
您当前的位置:首页 > 服务

我国健身体育旅游公共服务体系的构建研究

时间:2019-01-08 12:19:28  来源:本站  作者:

  (1.鲁东大学体育学院,山东烟台264025;2.滨州学院体育系,山东滨州256603)yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  摘要:运用文献资料、专家访谈、综合分析等研究方法,在探究我国健身体育旅游公共服务体系概念的基础上,分析了《国民旅游休闲纲要》实施目标下我国健身体育旅游公共服务体系构建面临的主要问题,结果表明;政府和公众对健身体育旅游观念陈旧;健身体育旅游项目的经营管理体制不活,市场促销意识不强,项目或产品建设缺乏力度;健身体育旅游总体消费水平偏低,人均健身体育旅游消费水平与国际平均水平相比差距较大,健身体育旅游尚未形成规模;促进健身体育旅游公共服务发展的动力机制还没有真正形成;群众日益增长的多元化健身体育旅游需求与健身体育旅游资源之间的矛盾突出是《国民旅游休闲纲要》实施目标下我国健身体育旅游公共服务体系构建的瓶颈。为此,提出构建健身体育旅游公共服务供给驱动力保障体系、建立国家健身体育旅游产业基地、加快城市周边乡村健身体育旅游度假地的建设、大力发展健身体育旅游保险市场、充分利用大型国际体育赛事场馆资源的后续效应,拓宽休闲健身体育旅游资源的发展空间及建立健身体育旅游资源保护补偿机制等发展策略,破解制约健身体育旅游公共服务体系构建的瓶颈,对促进我国全民健身的可持续发展具有重要的价值。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  “ProgramsofNationalTourismandLeisure”ImplementationGoalofFitnessSportsTourismPublicServiceSystemtoAchievethePathofBuildingyUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  QIUJian-guo1,XUyao1,RENBao-guo2,ZHOUJun-hua1yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  (1.PhysicalEducationCollegeofLudongUniversity,Yantai,264025,ShandongChina;2.ThePhysicalEducationDepartmentofBinzhouCollege,Binzhou,256603,ShandongChina)yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  Abstract:Usingliterature,expertinterviews,comprehensiveanalysisandotherresearchmethods,thepaperaimstoexplorethemajorissuesofournationalfitnesssportstourismpublicservicesystemyUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  conceptbasedontheanalysisofthe“ProgramsofNationalTourismandLeisure.Theresultshowsthatthemajorproblemsinconstructingthepublicservicesystemmainlylieintheblankresearchonthefitnesssports,inflexibilityofthemanagement,weakawarenessofthemarketpromotionandlackofitemsandproductsconstructionduetothefashion-oldconceptofthegovernmentandthepublic.Currently,ournationallowoverallconsumptionlevelandfallslegbehindthenationalaveragelevelwhichisfarfromthescale.Themotivationalsystemofpromotingthefitnesssportstourismpublicservicedoesn’tcomeintobeingandtherearesharpconflictsbetweentheincreasingmultiplepublicneedsandthefitnesssportstourismresources.Hence,thepaperproposesmeasuresofconstructingtheguaranteesystemtoprovidethemotivesforthefitnesssportstourismpublicservice,tobuildthenationalindustrybase,toquickentheconstructionoftheurbanandcountrysideresorts,todeveloptheinsurancemarket,toutilizethepost-effectofinternationalsportsstadium,towidenthespaceofsportsresourcesandtobuildtheprotectiveandcompensativestrategy.Thesemeasuresserveforthevaluablepromotionofthesustainabledevelopmentofournationalfitnesssportstourism.yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  Keywords:ProgramsofNationalTourismandLeisure;fitnesssportstourism;publicservicesystem;construction;strategyyUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  1.作者简介:邱建国(1972-)男,山东海阳人,硕士,副教授,硕士研究生导师。主要研究方向:体育人文社会学。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  2013年2月2日国务院颁布的《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》(以下简称《纲要》)明确提出了“到2020年,职工带薪休假制度基本得到落实,城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长,国民休闲质量显著提高,与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本形成”的国民休闲旅游发展目标[1]。并重点体现了提倡积极发展自行车旅游、自驾车旅游、体育健身旅游、医疗养生旅游、温泉冰雪旅游、邮轮游艇旅游等旅游休闲产品的6大亮点。《纲要》的正式实施,对促进我国健身体育旅游公共服务体系的构建,提升健身体育旅游公共服务质量和水平具有重要意义。《纲要》的成功出台是旅游业长期努力的结果,它是我国体育与旅游融合发展中的里程碑,迎合了我国全民健身体育旅游公共服务发展的现实需求,对实现我国全民健身上升国家战略,促进全民健身体育旅游公共服务建设具有重要作用。尽管《纲要》只提出国家发展健身体育旅游的目标和方向,并没有做更深入的阐释,但《纲要》本身就意味着在国家层面对健身体育旅游的属性有了新的认识。因此,在如何实施《纲要》的目标下,加强对构建我国健身体育旅游公共服务体系理论与实践的研究,提出构建我国健身体育旅游公共体育服务体系的发展路径既是政府与体育学术界面对的新课题,也是全社会关注的焦点问题,对其研究具有重要的现实理论意义和应用价值。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  以《国民旅游休闲纲要》实施目标下我国健身体育旅游公共服务体系的构建为主要研究对象。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  1.2.1文献资料法利用CNKI数据库、百度网站、万方数据库及《EBSCO外文期刊》等多种全文数据库查询有关《国民旅游休闲纲要》实施目标下我国健身体育旅游公共服务体系构建研究的文献资料、书籍和学术期刊,为本课题研究奠定理论基础;运用现代化检索手段,在国家旅游局、国家统计局、国家体育总局局等网站下载、阅读了大量有关促进《国民旅游休闲纲要》实施目标下我国健身体育旅游公共服务体系的指导性文件、制度和法规及成果,进行整理归纳,为本研究提供原始的政策研究依据。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  1.2.2实地调查法根据研究的需要,采用实地调研法,对我国北京、山东、天津、江苏、河南、广东、四川、黑龙江和吉林等省市的体育局、旅游局、主要旅游景点进行了实地调研,获取了与本研究相关的宝贵资料。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  1.2.3专家访谈法针对研究过程中涉及到的问题向专家进行了咨询、访谈。为本课题研究提出可行性的实施方案和构建健身体育旅游公共服务体系提供了智力支持。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  1.2.4对策研究法正对《纲要》实施目标下我国健身体育旅游公共服务体系构建面临的主要问题,提出具有时代特征、中国特色和服务地域特点的健身体育旅游公共服务体系的发展策略,以推动健身体育旅游公共服务的可持续发展。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  目前,根据文献资料的整理分析,发现我国构建健身体育旅游公共服务体系也刚刚起步,学界对健身体育旅游公共服务体系概念的界定尚未见报道。构建健身体育旅游公共服务体系是驱动健身体育旅游资源持续成长和演化力量的结构体系。现阶段我国公众对健身体育旅游公共服务需求的多元化,实施健身体育旅游公共服务市场化,让私人部门和非营利组织充分参与到健身体育旅游公共服务领域,是推动我国实现健身体育旅游公共服务体系构建的必然选择。健身体育旅游公共服务是指政府或其他社会组织提供的,不以营利为目的,具有明显公共性的,以满足健身体育旅游者共同需求为核心的公共产品和服务的总称[2]。因此,通过文献分析、依据新公共管理理论,综合已有的相关概念,结合我国实际和拾遗补缺的原则。本文认为健身体育旅游公共服务体系是指在一定的健身体育旅游公共服务供给模式与政策规范下,依据一定的健身体育旅游公共服务的供给方式而形成的健身体育旅游公共服务系统。构建健身体育旅游公共服务体系既是衡量我国健身体育旅游开发程度的重要标志,也是实现我国健身体育旅游公共服务供给谋求更好更快发展的必然选择,更是促进我国国民旅游休闲公共服务体系构建的重要组成部分和主要内容。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  随着国家体育总局、国家旅游局联合发出《促进中国体育旅游发展倡议书(2009年)》、国务院颁布《关于加快发展旅游业的意见(2009年)》和到2011年起,每年5月19日为“中国旅游日”等文件的相续实施,尽管我国健身体育旅游公共服务供给能力和水平不断提高,但与国民不断增长的健身体育旅游需求相比,提供的公共服务能力还不强,服务的受益范围、公平性、均等化程度等还有待提高[3]。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  与发达国家健身体育旅游公共服务相比,我国还存在明显的差距。仅从《纲要》实施的目标来看,要构建完善的健身体育旅游公共服务体系还面临诸多问题。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  1)政府和公众对健身体育旅游观念陈旧,对健身体育旅游教育的研究几乎属于空白,科学的健身体育旅游消费观尚未形成,如一些景区刚开发的健身体育旅游项目,存在着设计水平低、建设质量差、配套设施不完全和各景区项目设置存在重复性、缺乏独特性等问题[4]。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  2)健身体育旅游项目的经营管理体制不活,市场促销意识不强,项目或产品建设缺乏力度。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  3)随着城乡居民收人稳步增长,生活水平不断提高和带薪假期的日益增多,健身体育旅游市场消费收人近年来也有大幅度的提升,但健身体育旅游总体消费水平偏低,人均健身体育旅游消费水平与国际平均水平相比仍属于后列。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  4)目前我国健身体育旅游尚未形成规模,对健身体育旅游功能的经济价值、社会价值和文化价值的开发不够,尽管目前我国居民每年可以享受的法定休息日达到115天[5],但社会经济的发展也使居民工作、生活节奏加快,压力增大,造成城市市民参与健身体育旅游健身的意识不强、仅满足于单纯的观赏性健身体育旅游、深度参与性的健身体育旅游不够[6]。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  5)促进健身体育旅游公共服务发展的动力机制还没有真正形成,造成城乡健身体育旅游公共服务的空间规划、基础设施建设、气氛的营造缺乏个性、大众参与渠道不畅和参与机制不健全等,严重影响了健身体育旅游公共服务体系的构建。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  6)群众日益增长的多元化健身体育旅游需求与健身体育旅游资源之间的矛盾突出。主要表现在健身体育旅游公共设施资源短缺与国民健身旅游活动需求旺盛的矛盾,健身体育旅游经费短缺与国民健身旅游活动需求旺盛的矛盾,健身体育旅游信息短缺与国民健身体育旅游信息需求旺盛的矛盾,健身体育旅游服务的游憩空间匮乏与国民身心健康需求旺盛的矛盾[7]。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  构建健身体育旅游公共服务体系既是能够有效地满足广大人民群众日益增长的休闲健身体育旅游的需求,有力保障人民群众积极参与休闲健身体育旅游活动,促进国民身心健康,形式多样、内容丰富、机制健全、运行有效、主动融入全面建成小康社会的政治、经济、文化和体育事业条件下的社会公共服务体系[8],又是贯彻落实《纲要》提出发展我国旅游休闲事业的重要内容,更是实现旅游休闲公共服务体系构建发展目标的主要组成部分。为此,本文提出了以下实现我国健身体育旅游公共服务体系。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  健身体育旅游公共服务供给驱动力保障体系是指以保障全体公民基本健身体育旅游权益、满足基本健身体育旅游需求为目的,以政府为主导,以公共财政为支撑,以公益性旅游单位为骨干,向社会提供健身体育旅游公共设施、产品、服务的保障系统,是确保健身体育旅游公共服务体系如何提供、谁来供给和供给的数量与质量的保障系统[7]。尽管《纲要》的颁布实施对我国健身体育旅游公共服务供给驱动力保障体系的构建具有重要的促进作用,但构建健身体育旅游公共服务体系在我国毕竟还是一个新生事物,在其发展过程中仍存在一些制约因素和亟待解决的问题。在当前和今后一段时间内,随着我国健身体育旅游业的蓬勃发展,健身体育旅游消费市场竞争将日趋激烈,我国健身体育旅游消费要实现生存乃至可持续发展的目标,应急需要遵循健身体育旅游公共服务体系构建的客观规律,从树立系统的“以人为本、以游客为本”的消费理念,构建多层次、多主体的健身体育旅游公共服务供给驱动力保障体系,充分发挥健身体育旅游公共服务体系构建的政府主导作用;构建健身体育旅游公共服务的政府、市场和社会的合作驱动力保障体系;从构建健身体育旅游公共服务的决策、监督、评估与反馈驱动力机制等方面促进健身体育旅游公共服务体系构建的有序演化。本文通过文献分析、专家访谈、实地调查提出了我国健身体育旅游公共服务供给驱动力的6大类和30各小项的保障体系(图1)。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  国家健身体育旅游产业基地是健身体育旅游资源的高度集群区,具有众多的健身体育旅游集群创新企业,对推动健身体育旅游产业的发展具有重要的拉动作用,是促进区域健身体育旅游产业经济发展的重要增长点。随着《旅游法》的进一步贯彻落实,以及休闲时代的到来,健身体育旅游产业将日益成为新时期体育旅游产业发展的一个新亮点,具有广阔的市场空间与发展潜力。目前我国各级政府都已经注意到了新兴健身体育旅游产业发展的强势劲头,国内诸多省市纷纷将各自特色化的健身体育旅游产业作为提升其行业竞争力、发展自身区域新的体育旅游产业经济增长点的重要举措,正逐步形成长白山健身体育旅游圈、环鄱阳湖健身体育旅游圈、环太湖健身体育旅游圈、环青海湖健身体育旅游圈、京津冀健身体育旅游圈的竞争态势。因此,加快建立国家健身体育旅游产业基地是我国目前和今后一段时间内促进健身体育旅游产业发展的主要路径。为此,本文参考了梁强博士《国家体育产业基地建设路径考察与推进策略探究》一文的相关研究内容,提出了建立我国国家健身体育旅游产业基地的设想[9](图2)。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  国家健身体育旅游产业基地的建立应根据《国家体育产业基地管理办法体经字(试行)[2011]466号》的要求,在健身体育旅游企业发展方面具备相当基础,规模和特色的地区,或在健身体育旅游企业某领域具有一定重要影响力和较强竞争力的机构建立国家健身体育旅游产业基地,建立国家健身体育旅游产业基地既是实现我国健身体育旅游快速发展的必由之路,又是促进我国体育旅游产业进行自我升级的重要举措。笔者认为,根据目前我国健身体育旅游资源特性和市场需求及区位条件等优势,其健身体育旅游产业基地的建设可选择3种模式。(1)基地建设的体育赛事驱动化。以各种体育赛事为引领,以竞技类体育健身产品为主,娱乐消遣性健身体育旅游项目为辅,坚持“高端化、集群化、国际化”建设的取向,依托健身体育旅游产业基地得天独厚的生态优势,将体育赛事与文化、旅游、休闲有机结合,全力打造健身体育旅游产业基地的特色品牌体育赛事聚集地、特色体育赛事休闲观赏首选地、特色体育文化健身体育旅游体验地。(2)基地建设运动化。依托山地、湖泊和湖泊沙滩等资源,开发山地徒步、高尔夫、水上运动项目等多功能健身体育旅游产品,打造丰富多彩的健身体育旅游产品体系。如四川省成都市体育健身旅游开发主要显示了其主城向周围城区辐射发展,周边包括都江堰—龙池的虹口山,双流高端体育赛事、温江时尚运动,新津水上运动,锦江、龙泉赛车运动和大邑西岭雪山冰雪运动6大健身体育旅游功能集聚区,满足了市民体育健身旅游的需求[5]。(3)基地建设的特色健身运动品牌驱动化。在建立的休闲旅游度假区内,培育一个健身体育旅游运动品牌,将其发展到极致,继而带动整个片区发展。如山东省潍坊滨海中国国际风筝冲浪基地,按照国家体育总局对基地建设的要求,高标准建设健身体育旅游度假区,挖掘整合岸线资源,实施河、湖、海、岛全面开发,集健身休闲、体育旅游、体育赛事欣赏的黄金海岸正逐步显现,全力打造山东“蓝色逍遥游”品牌和黄三角地区具有吸引力的滨海休闲健身体育旅游目的地,并打造了一批包括风筝竞速、花样和冲浪等各具特色的极限项目。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  根据王琪延教授的调查,我国城市居民的平均工作时间301min,生活和家务劳动时间为783min,闲暇时间为366min,分别占每日时间的21%、54%和25%,闲暇时间超过工作时间,而且个人对于自己的生活和家务劳动时间还有很大的调整空间[5]。随着城市居民休闲时间的增多,人们的健身体育旅游消费意愿将普遍增强,短期健身体育旅游需求快速增长,但由于健身体育旅游要受时间性和季节性的影响较大,加之目前我国城市周边乡村健身体育旅游度假地建设规模不足,健身体育旅游度假地整体层次建设偏低,配套服务设施相对落后。因此,加快城市周边乡村健身体育旅游度假地的建设,并逐步配套完善的健身体育旅游度假地的信息资讯等基础公共设施的服务,是加快落实《纲要》提出鼓励开展城市周边乡村度假,支持汽车旅馆、自驾车房车营地、邮轮游艇码头等旅游休闲基础设施建设,推进国民旅游休闲基础设施建设的重要举措。同时,并针对目前我国城乡以家庭为单元的健身体育旅游群体的增加状况,逐步加快各类城市周边乡村度假地的健身体育旅游公共服务设施建设的完善,根据城乡家庭健身体育旅游群体的市场需求,创新出符合城乡家庭健身体育旅游消费市场的新兴行业,营造更加温馨的城市周边乡村度假地的健身体育旅游环境,提升城市周边乡村度假地健身体育旅游的综合服务功能,以适应城乡家庭健身体育旅游群体的需要。并根据当前我国大多数城市居民采用以家庭为单元去周边度假村进行短途健身体育旅游的实际情况,挖掘整理和创新春节、清明、端午和中秋等多个传统节日的民俗健身体育旅游产品,并对参与家庭健身体育旅游的成员进行广泛宣传与积极引导,在健身体育旅游过程中体验中华民族传统的体育健身的文化价值[10]。逐步提高城市周边乡村度假地的休闲健身体育旅游市场的竞争,建立完善的城市周边乡村度假地的节假日休闲健身体育旅游信息服务平台,为城乡居民提供更方便的休闲健身体育旅游公共设施和环境,同时也为维护良好的休闲健身体育旅游秩序提供保障;培养和引导公众良好的休闲健身体育旅游消费习惯,建立预约休闲健身体育旅游消费的信用制度,推动信用卡与城市周边乡村度假地的休闲健身体育旅游的良性互动,实现城市周边乡村休闲健身体育旅游度假地建设的可持续发展。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  健身体育旅游者通过挑战和超越自我而获得满足和喜悦这正是健身体育旅游的魅力所在。但是我们必须看到有些如攀岩、蹦极、探险等健身体育旅游项目具有一定的危险性。因此在参加健身体育旅游活动时,安全保险方面的问题是不容忽视的。安全保险既是健身体育旅游的发展生命线,也是健身体育旅游公共服务体系构建的重要保障。近年来,随着我国经济社会的快速发展,参加健身体育旅游的人数不断增加,其中每年有数10万多的爱好者参加以水上漂流、野营和攀岩等为主要健身体育旅游形式的活动[11],但由于组织者或旅游者自身的问题,造成了健身体育旅游度假地的设施被严重破坏或参加健身体育旅游者伤亡事故的不断发生,给我国的体育旅游事业造成了严重影响。如2009年春节期间,我国一上海旅游团乘坐的大巴车在美国亚利桑那州一条双向两车道的狭路上失控翻车,造成该旅游团6人遇难、9人受伤;2010年10月,我国20名去台湾旅游者在苏花公路塌方事件中不幸遇难。因此,旅游保险越来越成为旅游立法关注的重点之一。为此,《旅游法》)在第61条中鲜明的指出“旅行社应当提示参加团队旅游的旅游者按照规定投保人身意外伤害保险。”按照《旅游法》的要求,在参加健身体育旅游的游客中发展各种健身体育旅游保险可以使旅游者安全出行,放心健身休闲娱乐,既有利于促进健身体育旅游消费,又可以及时消除健身体育旅游风险可能对社会稳定带来的不利影响。健身体育旅游保险是针对游客在参与健身体育旅游中发生的各种意外导致的一切意外伤害事故所做的保障。目前我国健身体育旅游保险市场资源越来越大。如2013年我国已经形成了近32.5亿人次的国内旅游市场规模,位居世界第1,入境过夜旅游人数已达到5770万人次,新增旅游直接就业50多万人。根据国家旅游统计局的预测,随着我国《纲要》、《旅游法》和《全民健身计划(2011-2015年)》等重要法规政策的颁布和实施,2014年我国国内旅游人数将增至33亿人次,入境旅游人数约1.43亿人次,过夜旅游将超过5860万人次。由此可见,作为我国旅游产业重要组成部分的健身体育旅游,必将为我国旅游保险市场提供新的稳定资源,为健身体育旅游保险市场的迅速做大作强提供了良好契机。如再加上2014年南京青奥会和2015年北京世界田径锦标赛等大型体育赛的保险市场、更为国内保险公司提供了发展健身体育旅游保险市场和宣传公司品牌形象的双重机遇,也是枪占国内健身体育旅游保险市场先机的一次关键机遇与挑战。开发健身体育旅游保险市场能够充分发挥旅游保险的社会管理职能,为我国体育旅游产业发展提供强有力的保障,体现体育旅游保险产品的社会效益。如何结合国内外重大体育赛事举办的契机,加大对健身体育旅游保险产品的宣传力度,大力培育健身体育旅游消费的风险意识,设计多元化的健身体育旅游保险产品,推动客户服务平台升级,构建系统性的健身体育旅游保险产品体系,逐步拓宽健身体育旅游保险产品营销渠道,探索健身体育旅游保险市场的发展模式,将成为我国体育旅游保险中迫切解决的问题。在健身体育旅游市场壮大的同时,风险保障必不可少,但令很多保险公司感到困惑的是,与热闹的健身体育旅游市场形成了巨大反差的国内旅游保险,始终处于不温不火的状态,在一些地区甚至会遭遇出行者的冷眼。就目前国内的实际情况,为健身体育旅游者提供安全的保险保障严重滞后于健身体育旅游的快速发展。因此,在新形势下,如何发展健身体育旅游保险险种,为健身体育旅游者提供更加全面、有效的保障服务是保险公司亟待研究和解决的热点问题。建议要从根本上保证健身体育旅游安全保险市场的高效运作,应当在逐步完善现有健身体育旅游保险机制的基础上,将“保险”与安全“援助”结合,使一般的健身体育旅游保险事后理赔服务向前延伸到事故发生时的“立即”援助服务,提高健身体育旅游保险事后理赔服务的效率。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  4.5充分利用大型国际体育赛事场馆资源的后续效应,拓宽休闲健身体育旅游资源的发展空间yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  2012年根据英国体育营销研究机构SPORTCAL公布的研究结果显示,在对2007-2018年间举办的700个国际主要体育大赛进行研究发现,中国是全球体育盛事的中心国[12]。如2008年北京奥运会、2010年广州亚运会2011年深圳世界大会和2014年南京青奥运会等大型国际体育赛事的举办,都在举办城市新建、改建和扩建了许多大型体育场馆。为了避免这些大型国际体育赛事后期体育场馆人去镂空的局面,大型国际体育赛事组织者都对体育场馆进行了精心设计,增加了体育场馆的赛后休闲健身体育旅游的功能。一方面将这些体育场馆建成为赛后进行体育竞赛表演和群众开展体育健身的场所;另一方面,将这些体育馆有的或已经建成为举办城市的地标性建筑,有的或也因为举办过大型体育赛事而纷纷成为了吸引外来游客眼球的重要筹码。如北京奥运会给城市留下价值无限的奥运场馆资源遗产,这些奥运场馆资源遗产将为我国的休闲健身体育旅游提供了一个级佳的契机。我国要想充分利用大型国际体育赛事场馆资源的后续效应,拓宽休闲健身体育旅游资源的发展空间,借大型国际体育赛留下的体育场馆资源创建具有主题特色的旅游品牌是大力发展休闲健身体育旅游的最佳选择。(1)通过推销以北京奥运场馆、南京青奥场馆和广州亚运会场馆等大型体育场馆资源为主题的观赏型、参与型、文化与休闲型等休闲健身体育旅游产品,同时将北京奥运场观、南京青奥场馆和广州亚运场馆及其他景观设施编进休闲健身体育旅游项目中,形成特色的大型国际体育赛事场馆资源的休闲健身体育旅游品牌,逐步完善休闲健身体育旅游产品结构,形成休闲健身体育旅游的新卖点。例如,“鸟巢”作为2008年北京奥运会的体育场以及开、闭幕式场(馆),“鸟巢”凭借其独特的品牌价值无论在赛前还是在赛后都为我国的休闲健身体育旅游作出了巨大的贡献。“鸟巢”正式对外开放以来,其1年多的运营收入就超过32000万元。(2)对现有的大型国际体育场馆资源进行评估,并与生态体育旅游、文化体育旅游等其他体育旅游形式相结合,创新大型国际体育场馆资源发展休闲健身体育旅游的新思路,并进行深度开发,形成新型的、有特色的、生命周期长的、系统的大型国际体育场馆资源发展休闲健身体育旅游的路线)深度开发专项大型国际体育场馆资源发展休闲健身体育旅游集群项目或产品来吸引游客。如能在大型国际体育场馆内建设一些吸引海内外青年客源层和专项休闲健身体育旅游爱好者的攀岩、滑雪、跳板和自行车等刺激性强的项目,还可以举办休闲健身体育旅游节庆活动,以独特的休闲健身体育旅游产品吸引国内外游客的参加。(4)充分利用大型国际体育赛事留下的体育场馆群,形成区域特色明显的体育场馆群来发展大众需求的休闲健身体育旅游的需求。如广州亚运会形成的广州奥林匹克中心、天河体育中心、大学城、亚运城等4大亚运场馆群[11]。又如南京青奥会运会留下的众多大型体育场馆通过场地改造、赛后利用等,为休闲体育健身旅游及相关旅游产业的发展打下坚实基础。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  目前我国旅游资源生态服务功能的滥用,导致旅游资源供给的不足,是迫切需要建立旅游生态补偿机制的主要动因。因此,《第十二个五年规划纲要》、《旅游业“十二五”发展规划纲要》等文件相继提出要“建立旅游资源生态补偿机制”,为我国长期以来悬而未决的旅游资源生态补偿问题提供了明确的方向。所以,作为旅游资源重要组成部分的健身体育旅游资源的可持续发展,政府不仅要为健身体育旅游资源的开发提供制度和政策保障,更要为健身体育旅游资源的开发创造良好的软环境,并在科学发展的指导下,加强对各地健身体育旅游资源开发的分类指导,鼓励有条件的地方编制适合本地区健身体育旅游发展的专项规划,促进健身体育旅游与工业、农业和商业等领域的融合[12]。在专项规划中要统筹考虑健身体育旅游场地和设施用地,科学优化健身体育旅游资源的合理布局,建立良好的健身体育旅游资源保护补偿机制,是各级政府贯彻落实《纲要》提出发展旅游休闲产业的重要保证。政府制定的健身体育旅游资源保护区域补偿机制以产权明晰和区域间健身体育旅游资源保护补偿的科学确定为基础,以制度为保障,在遵循健身体育旅游资源保护区域产权明晰、区域公平性、区域利益协调、社会福利的帕雷托改进以及社会经济、旅游人口、旅游资源与环境可持续发展原则基础上,建构我国的健身体育旅游资源保护区域补偿机制,实现健身体育旅游资源的可持续发展(图3)。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  1)构建健身体育旅游公共服务体系就是能够有效地满足广大人民群众日益增长的休闲健身体育旅游的需求,有力保障人民群众积极参与健身体育旅游活动,促进国民身心健康,形式多样、内容丰富、机制健全、运行有效、主动融入全面建成小康社会的政治、经济、文化和体育事业条件下的社会公共服务体系。健身体育旅游公共服务体系作为一个具有鲜明时代特征和体育旅游事业的革新行动,不仅突出体现在发展健身体育旅游方面,而且成为不断为广大人民群众供给、改善和满足健身体育旅游需求的运行和保障机制。健身体育旅游公共服务体系在我国还处于起步阶段,甚至其概念界定还不明确,但目前各地已逐渐兴起的健身体育旅游热潮,已对健身体育旅游公共服务体系的构建提出了较高的要求。建议为了保障广大人民群众健身体育旅游的权益实现、满足日益增长的健身体育旅游服务的需求,各级政府应运用公共权力,灵活采用多种动力机制,联合市场、企业和社会非营利组织共同为国民提供健身体育旅游服务,实现健身体育旅游公共服务体系构建的可持续发展。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  2)构建健身体育旅游公共服务体系既是实现全民健身公共服务体系构建不可或缺的重要组成部分,又是实现全民健身公共服务体系构建的重要方式之一,更是促进完善国民旅游休闲公共服务体系构建的重要内容。随着《纲要》、《旅游法》、《全民健身计划》和《意见》等文件的全面贯彻落实,将进一步促进我国健身体育旅游公共服务体系的构建。但长期以来我国休闲健身体育旅游公共服务体系发展缓慢,还主要有缺乏健身体育旅游公共服务体系构建的吸引力、服务力、促销力、资讯力和交通力等方面。因此,建议各级政府和相关部门应根据《纲要》提出的加强组织领导措施的具体要求,将健身体育旅游公共服务纳入各级政府工作的范畴,充分发挥工会、共青团和妇联等人民团体及其相关行业协会的作用,并根据不同地区的实际情况,在逐步增加政府财政对健身体育旅游公共基础设施建设投资力度的基础上,鼓励社会力量投资建设健身体育旅游公共基础设施,形成政府、社会、市场和个人多元化开发健身体育旅游线路和优质健身体育旅游产品的发展模式,实现我国健身体育旅游公共服务的可持续发展。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  3)构建健身体育旅游公共服务体系是指为保障全体公民基本健身体育旅游权益、满足基本健身体育旅游需求为目的,以政府为主导,以公共财政为支撑,联合市场及社会非营利性组织共同向社会提供健身体育旅游公共设施、产品和服务的体系。随着《纲要》和国家各项发展健身体育旅游政策的贯彻落实,国民对健身体育旅游公共服务优质、多元选择性倾向的日益凸显,客观上要求我国健身体育旅游公共服务体系构建的质量和水平的提升。因此,在《纲要》实施目标下,要想提高我国健身体育旅游公共服务供给能力与水平,构建完善的健身体育旅游公共服务体系,至少需要从健身体育旅游公共服务体系构建的保障供给系统、享用保障系统和监管保障系统等方面去科学的构建,才能实现《纲要》实施目标下,我国健身体育旅游公共服务体系构建的可持续发展。因此,建议应根据《纲要》提出国民旅游休闲服务质量的要求。制定出具有时代特征、中国特色和符合各地实际的健身体育旅游公共服务的规范和质量标准,逐步建立和完善我国健身体育旅游的安全质量保障监管体系,为健身体育旅游公共服务体系的构建创造一个良好的自然生态环境,不断创新健身体育旅游的新产品,整合和丰富健身体育旅游资源,多层次拓展健身体育旅游的发展方式,逐步扩大健身体育旅游公共服务体系构建的新领域,创新健身体育旅游公共服务体系动力机制,构建全员、全方位、全过程健身体育旅游公共服务体系,依靠健身体育旅游资源的科技创新,拓展和增强健身体育旅游公共服务体系构建的功能,为完善国民旅游休闲质量保障体系提供高质量的服务。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  [1]国务院颁布.《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》[N].中国旅游报,2013-02-28.yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  [2]武恩钧.我国健身体育旅游公共服务体系动力机制构建[J].山东体育科技,2013,35(5):115-118.yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  [3]卢青.山东休闲体育旅游公共服务体系构建研究[J].山东体育学院学报,2014-11-12,30(5):28-33.yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  [4]胡晓明.分享运动:体育事业可持续发展的路径[J].体育科学,2010,30(1):3-8.yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  [5]郭修金.休闲城市建设中休闲体育时空的调控设计与规划整合[J].上海体育学院学报,2013,37(2):30-33.yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  [6]游松辉.休闲体育旅游产业与城市发展的互动关系[J].上海体育学院学报,2011,35(1):58-62.yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  [7]刘德新,李少龙,任保国.《全民健身计划》实施目标下构建公共体育服务保障体系的研究[J].北京体育大学学报,2013,36(3):23-28.yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  [9]梁强.国家体育产业基地建设路径考察与推进策略探究[J].河北体育学院学报,2013,27(3):1-4.yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  [11]李荣日.休闲体育特色旅游产业的支持体系研究[J].北京体育大学学报,2012,35(8):21-25.yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  [12]邓杰,杜长亮.民族体育旅游资源开发原则及策略[J].体育与科学,2013,34(2):107-110.yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  1、大众网所有内容的版权均属于作者或页面内声明的版权人。未经大众网的书面许可,任何其他个人或组织均不得以任何形式将大众网的各项资源转载、复制、编辑或发布使用于其他任何场合;不得把其中任何形式的资讯散发给其他方,不可把这些信息在其他的服务器或文档中作镜像复制或保存;不得修改或再使用大众网的任何资源。若有意转载本站信息资料,必需取得大众网书面授权。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

  2、已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明来源:大众网。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。yUa安圈网-B2B免费发布分类信息平台,让生意飞起来!

来顶一下
返回首页
返回首页
[!--temp.pl--]
推荐资讯
相关文章
    无相关信息
栏目更新
栏目热门